Kentgüvenlik Sistemleri Yönetimi Sistemi-trafik Elektronik Denetleme (kgys-tedes)sistemleri Kurulumu Ve 10 Yıl Süre İle İşlettirilmesi İşi İhale Edilecektir

KENT GÜVENLİK SİSTEMLERİ YÖNETİMİ SİSTEMİ-TRAFİK ELEKTRONİK DENETLEME (KGYS-TEDES) SİSTEMLERİ KURULUMU VE 10 YIL SÜRE İLE İŞLETTİRİLMESİ İŞİ İHALE EDİLECEKTİR
Bilecik Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünden:
1 - Kurulum ve işletmeye ait tüm masrafları yüklenici tarafından karşılanmak üzere; Gelir paylaşım modeli ile Bilecik Belediyesi mücavir alan sınırlarında KGYS - TEDES Komisyon raporunda belirtilen 3 kavşakta kırmızı ışık ihlal sistemi, 4 noktada sabit kamera hız ihlal tespit sistemi, 4 noktada hız koridoru, kırmızı ışık ihlal tespit sistemlerinin bulunduğu 3 kavşağın akıllı kavşağa dönüştürülmesi, kameraları ve müştemelatları ile trafik ve can güvenliği sistemi kurulumu ve işletme fonksiyonlarının “yap-işlet devret modeli” ile kurulması ve 10 yıl süre ile işletilmesi ve 10 yıl sonra sistemlerin işler vaziyette idareye teslimi, yasal mevzuatlar çerçevesinde olacaktır.
2 - Söz konusu iş ile ilgili şartname; İstiklal Mah. Ertuğrulgazi Cad. No: 11 Merkez / Bilecik T.C Bilecik Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde incelenebilir ve 2.500,00 TL ücret karşılığı satın alınabilir. İhale doküman bedeli Belediyemiz Tahsilat birimi veznelerine yatırılabilir.
3 - İhale, 28/06/2016 tarihinde salı günü saat 14.00’de, İstiklal Mah. Ertuğrulgazi Cad. No: 7 Merkez/Bilecik adresindeki Belediye Encümeni Toplantı Salonunda; 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 35-a. maddesi gereği kapalı teklif eksiltme usulü ile 10 yıllığına ihale edilecektir.
4 - Bu işin muhammen bedeli 8.075.803,41 ¨ olup, muhammen bedelin %3’ü oranında 242.274,2 ¨, 2886 sayılı kanun hükümlerine uygun olarak geçici teminat verilmesi zorunludur.
5 - İhaleye katılacak isteklilerden, ihaleye katılabilmek ve teklif verebilmek için istenen yeterlilik şartları ve gerekli belgeler;
A) Kanuni ikametgâh belgesi,
B) Türkiye’de tebligat için adres beyanı,
C) İhalenin yapıldığı yıl içerisinde alınmış Ticaret ve/veya Sanayi Odası Belgesi ve/veya Meslek Odası Belgesi
D) İmza sirküleri,
1) Gerçek kişi olması halinde noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevleri belirtilen son durumu gösterir. Ticaret sicil gazetesi veya bu hususları teşfik eden belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri (Türkiye’de şubesi bulunmayan yabancı tüzel kişilerinin bu tüzel kişiliğin bulunduğu Türk konsolosluğunca veya Türk Dışişleri Bakanlığı’nca onaylanmış olması gerekir.)
3) Ortak girişim olması halinde ortak girişimi oluşturan gerçek kişi veya tüzel kişilerin her birinin (a) veya (b) fıkralarındaki esaslara göre temin edecekleri belge,
E) İstekliler adına vekâleten iştirak ediliyor ise istekli adına teklifte bulunacak kimselerin
vekâletnameleri ile vekâleten iştirak edenin noter tasdikli imza beyannamelerini vermesi.
F) İsteklilerin ortak girişim olması halinde şartnameye ekli örneğine uygun olarak noter tasdikli ortak girişim beyannamesi ile ortaklarca imzalı ortaklık sözleşmesini vermesi
G) Vergi borcu bulunmadığına dair ilgili Vergi Dairesinden, ihale ilan tarihinden sonra alınmış belge,
H) Sosyal Güvenlik Kurumu prim borcu bulunmadığına dair ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğünden, ihale ilan tarihinden sonra alınmış belge,
İ) İsteklinin, 2886 sayılı kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici ve sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı bulunmadıklarına dair beyanlarını içerir beyan yazısı vermesi gerekmektedir.
J) Geçici teminata ait belge. (Banka teminat mektupları süresiz verilecektir.)
K) İhale dosyasının İdareden satın alındığına dair makbuzun aslı.
L) İhale konusu noktaların ve yerlerin ve Bilecik Trafik Tescil ve Denetleme Şube Müdürlüğü binasının tadilat ve tefrişat yapılacağı odalarının ve katlarının görüldüğüne ve adı geçen işleri anladığına dair teklif sahibinin yazılı beyanı.
M) Bilecik Belediyesinden ihale ilan tarihinden sonra alınmış “borcu yoktur belgesi”.
N) İsteklinin son 5 (beş) yıl içerisinde TEDES kapsamında ve tek sözleşmeye ilişkin bu ihalenin muhammen bedelinin %50 (yüzde elli)sinden az olmayan tutardaki bir işi yapmış yada yapıyor olduğuna dair ilgili Belediyeden veya dengi bir kurumdan almış olduğu ıslak imzalı ve kaşeli belge.
O) Yeterlilik için teklif edilecek cihazlara ait aşağıdaki belgelerinden en az 1’ini sağlamak koşuluyla ihaleye teklif verebilmek için isteklilerden istenen belgeler şunlardır;
1) İsteklinin teklif ettiği cihazların yurtiçinde en az 5 (beş) adet kırmızı ışık ve 10 (on) adet hız ihal sistemlerinde (TEDES) kullanıldığına dair cihazın tedarikçisinden alınmış ıslak imzalı kaşeli referans yazısı.
2) İsteklinin teklif ettiği Kırmızı Işık ve Hız İhlalleri Cihazlarından (TEDES) Yurtiçinde 3 (üç) şehirde son 5(beş) yıl içerisinde en az 3 (üç) adet kurulmuş ve bunların sorunsuz çalışıyor olduğuna dair Cihaz tedarikçisinin ilgili kurumdan (Belediyeden) almış olduğu ıslak imzalı kaşeli belge (Belediye veya dengi ve Emniyet ile ilgili kurumlardan) alınmış ıslak imzalı iş deneyim belgesi,
P) İhaleye katılacak istekliler tarafından bu ihaleye ait idari ve teknik şartnamenin her sayfasını okudum anladım olarak ıslak imzalı ve kaşeli olarak teklif dosyasına konulacaktır.
Q) İhaleye katılacak firmalar, İstekliler ISO 27001 bilgi güvenliği sertifikalarını ve ISO 9001 Kalite yönetim sertifikalarını ihale dosyalarında sunacaklardır. (İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortaklardan en az birinin bu belgeye sahip olması ve ihale komisyonuna ibrazı zorunludur.)
R) Emniyet Genel Müdürlüğünün 09.12.2015 tarihinde yayınlanan teknik gereklilikler kriterleri gereği verilmesi gereken evraklar aşağıdaki gibidir;
• TSEK 216 Belgelendirme Kriterinde yer alan güncel Elektromanyetik uyumluluk (EMC) (EN 61000 ile EN 55016 standartlarının ilgili bölümleri) belgeleri,
• TEDES’lere ait LVD alçak gerilim yönetmeliğine uygunluk belgesi,
• Çevre şartlarına dayanaklılık (EN 60068 standardının ilgili bölümleri) deneyleri belgesi,
• Tedes Saha bileşenlerinin dış müdahalelere karşı dayanıklılığını (TS EN 60068-2-31 standardına sahip olduğunu) gösterir belge,
• TEDES’ lerde kullanılacak her türlü cihaz ve donanıma ait CE belgesi,
• Tedes Cihazın ölçüm birimi bazında doğruluğunu gösterir kalibrasyon belgeleri,
• Laboratuvar sonuçları,
• Üreticilerden temin edilecek periyodik kalibrasyon bilgilerini gösteren belgeler,
• Ulusal/Uluslararası bağımsız akredite kurumlarınca verilen onaylı fonksiyonellik ve doğrulama güvenilirlik belgeleri,
Akıllı Kavşak cihaz ve donanımları için ;
• EN 12675 veya TS EN 12675 (Trafik Sinyal Kontrolörleri - İşlevsel Emniyet Gereksinimleri)
• EN 50293 veya TS EN 50293 (Yol Trafik Sinyal Sistemleri - Elektromanyetik Uygunluk)
• Üretici veya Yüklenici firmanın ISO 9001:2008 Kalite Güvence Belgesi
• Sinyal vericilerin ışık şiddeti dağılımı TS EN 12368 veya EN 12368
• İlgili ürünlere ait TS EN 50556 belgesi, TS EN 50556:2014 (Yol Trafik İşaret Sistemleri) standardı.
• TS EN 50556:2014 (Yol Trafik İşaret Sistemleri) standardına uygunluğu gösteren sertifika ve akredite test laboratuvarında yapılmış test raporları teklif dosyası ile birlikte idareye sunulacaktır.
CCTV Cihazları ve donanımları için;
• Cihaz üreticisi için Cihaz, ISO 9001:2000 sertifikası
• Sabit kamera muhafazaları için en az IP66 Standartı belgesi
• Elektrik panosu için, en az EN 60695-2-11 veya dengi standartlara uygun olacaktır
• Anahtarlı otomatik sigortalar için EN 60898 ve EN 60947-2 veya dengi standartlara ve CE belgesine sahip olması
• Kablo Kanaletleri TSE ISO 9001-2000, VDE TSE 5109, EN 50085-1, EN 50085-2-3 standartlarına sahip olacaktır.
6 - TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI:
Teklifler aşağıdaki belgeleri ihtiva edecek şekilde hazırlanacaktır.
A) İÇ ZARF:
İç zarf aşağıdaki belgeleri içerecektir;
Teklif mektubu; Teklif mektuplarında teklifin rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur. Bunlardan herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya düzeltme bulunan teklifler ret olunarak hiç yapılmamış sayılır.
Teklif mektubunda İdareye yapılacak yatırım bedeli KDV hariç olarak belirtilecektir.
İstekliler İç zarfın içine Belediyeye ödenecek hizmet kullanım bedeli payı üzerinden hasılat alacakları için %30 belediye payını düşünerek kendileri için Toplam Ceza Tutarının %15 inden fazla olmamak kaydıyla teklif vereceklerdir. (örneğin Toplam Ceza Tutarının %14.3 ü gibi.)
İç Zarfın Kapatılması;
Yukarıda belirtilen teklif mektubunun her sayfası istekli tarafından imzalandıktan sonra iç zarfa konulacak ve zarf kapatıldıktan sonra zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı ve ticari unvanı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi yazılacaktır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanacak veya mühürlenecektir.
B) DIŞ ZARF:
Dış zarf aşağıdaki belgeleri içerecektir.
a)  Yukarıdaki 6'ıncı maddenin a bendinde belirtilen usulüne uygun olarak hazırlanmış iç zarf,
b) Bu şartnamenin 5’inci maddesinde sayılan ve ihaleye katılabilmek ve teklif verebilmek için istenilen tüm belgeler.
Dış Zarf içerisinde olması gereken evrakın veya evrakların uygun olmaması veya eksik olması durumunda İsteklinin İç Zarfı açılmaz ve teklif mektubu değerlendirmeye alınmadan bu istekli ihale dışı bırakılır.
7 - Tekliflerin değerlendirilmesinde Belediyeye ödenecek hizmet kullanım bedeli olarak, Maliyeden Belediyeye aktarılacak %30 (yüzde otuz) Belediye payını %100 olarak düşünüldüğünde, Belediyeye aktarılacak gelirden %50 (yüzde elli) den fazla olmamak kaydıyla teklif vereceklerdir (örneğin Belediye Ceza Pay Tutarının %44’ü gibi.), istekliler verecekleri tekliflerde alacakları hasılat oranın dışında bir ödeme almayacaklardır, Yüklenicilerin Belediyeye sunacakları teklifin hazırlanmasında bu duruma dikkat etmeleri gerekmektedir. %50 den fazla olan teklifler değerlendirilmeye alınmayacaktır.
8 - Teminata ilişkin esaslar;
a) Tedavüldeki Türk parası.
b) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirlenecek bankaların verecekleri süresiz ve 2886 sayılı Kanunun 27.maddesine uygun olarak düzenlenmiş banka teminat mektupları,
c) Devlet tahvilleri ve Hazine kefaletine haiz tahviller.
Bankalarca verilen teminat mektupları dışındaki teminatların istekliler tarafından Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürlüğüne yatırılması zorunlu olup, bunlar komisyonlarca teslim alınamaz. Üzerlerine ihale yapılanların teminat mektupları ihaleden sonra Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilir ve üzerlerine ihale yapılmayanların teminatları hemen geri verilir. Her ne suretle olursa olsun İdarece alınan teminatlar haciz edilemez ve üzerlerine ihtiyati tedbir konulamaz.
d) Yüklenicinin sözleşmeye bağlı olarak sunacağı kesin teminatın süresi (işbu şartnamenin 1. Maddesinde belirtilen işin Emniyet Müdürlüğüne tesliminden itibaren 10 (On) yıllık işletme süresini kapsayacak şekildedir)
e) Yükleniciye sözleşme süresinin bitiminde (10 inci yılın sonunda) kesin teminat iade edilecektir.
9 - Teminatların miktarı ve teslim yeri:
9.1. Bu şartnamenin 7. maddesinin 7.1. ve 7.3 fıkralarında yazılı para veya tahvilleri teminat olarak vermek isteyenlerin, bunları doğrudan doğruya İdarenin veznesine yatırarak alındı makbuzunun aslını ihale teklif dosyasına koyması zorunludur.
9.2. Teminat miktarları;
a. Geçici Teminat Miktarı muhammen bedelin en az %3'ü dür. (242.274,2 ¨)
b. Kesin teminat ihale bedelinin en az %6’sıdır (484.548,3 ¨).
10 - Teklifte bulunacak isteklilerin İdaremize verecekleri geçici teminatın, bankadan alınmış teminat mektubu olması durumunda, banka teminat mektubu süresiz olacaktır.
11 - İhaleye katılmak isteyen istekliler, yukarıda belirtilen belgelerin aslını veya noter tasdikli suretleri ile birlikte en geç 28.06.2016 Salı Günü saat 10:00’a kadar, yukarıda adresi verilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne sıra numaralı alındılar karşılığında teslim etmeleri gerekmektedir. Posta yoluyla iletilen teklifler için posta bu maddede belirtilen tarih ve saatten sonra ulaşması halinde dikkate alınmayacaktır, posta yoluyla gelen ve ihaleye girmeye yeterliliği olan teklifler yüklenicinin son teklifi sayılacaktır. Belirtilen tarih ve saatten sonra verilen teklifler dikkate alınmayacaktır.
12 - Söz konusu iş, İl Emniyet Müdürlüğü görevlilerince imzalanıp onaylanan Trafik ihlalleri listesindeki trafik idari para cezaları toplamının %30’u oranındaki tutarının takip eden ayın sonuna kadar Belediyeye ödenecek hizmet kullanım bedeli payı üzerinden hasılat paylaşımı esasına göre yükleniciye ödeme yapılacaktır. Belediyeye ödenecek hizmet kullanım bedeli payı üzerinden hasılat alacakları için, Maliyeden Belediyeye aktarılacak %30 (yüzde otuz) Belediye payını %100 olarak düşünüldüğünde, Belediyeye aktarılacak gelirden %50 (yüzde elli) den fazla olmamak şartıyla fiyatı (kendi namlarına istedikleri oranı) en düşük teklif eden istekliye ihale edilir. Bu oran sözleşme sonuna kadar devam edecektir.
13 - Teklifler Türkçe olarak verilecektir.
5478/1-1