2 Adet B-200 Uçağının Aviyonik Modernizasyonu

İhale Usulü : Açık İhale Usulü

         

İdare Adı : MSB Modernizasyon Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı

Adres : BAKANLIKLAR ANKARA

Telefon : +90 312 402 32 35

Faks : +90 312 417 73 42

Elektronik Posta Adresi :

         

Malın Niteliği ve Türü : B-200 Uçağının Aviyonik Modernizasyonu

Malın Miktarı : 2 ADET

Mal Teslim Yeri : Modernizasyonu tamamlanan uçaklar EXW/İŞYERİNDE (Servis Merkezinde) teslim alınacaktır

Mal Teslim Tarihi: Uçaklar için; uygulanacak teslim süresi, ilgili uçağın Yüklenici’ye Servis Merkezinde teslim tutanağı (3 nüsha) tanzim edilmek suretiyle teslim edilmesini müteakip başlayacak olup, ne kadar süre içerisinde modernizasyonun tamamlanacağı Birim Fiyat Teklif Cetvelinde yüklenici tarafından belirtilecektir. (Bu süre, her bir uçağın modernizasyonu için 5 (beş) ayı geçmeyecektir.) Yabancı istekliler için akreditifin süresi bu süreye göre belirlenecektir. Yüklenici tarafından yapılacak erken teslim idare tarafından uygun görülmesi halinde kabul edilebilecektir

İhale Yeri : Millî Savunma Bakanlığı Modernizasyon Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı 426 Numaralı Toplantı Odası 06100 Bakanlıklar-Ankara / TÜRKİYE

İhale Tarihi : 21.4.2016 10:30:00

İhale İlanı Metni 

4-İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler :

4.1. Tebligat için adres beyanı ve ayrıca irtibat için telefon ve belgegeçer numarası ile varsa elektronik posta adresi, yerli istekliler için kayıtlı olduğu Ticaret/Esnaf Odası ile Ticaret/Esnaf Sicil Numarasını, gerçek kişi olması halinde T.C. Kimlik Numarası, tüzel kişi olması halinde; Vergi Kimlik/Mükellefiyet Numarası, Türkiye’de temsilciliği bulunmayan yabancı istekliler için Türkiye’de tebligat yapılacak adres beyanı,

4.2. Kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası Belgesi,

4.3. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri,

4.4. İdari şartnamenin 9.1 ve 9.2.’nci maddelerinde belirtilen durumlarda olmadıklarına dair belge,

4.5. Şekli ve içeriği idari şartnamede belirlenen Teklif Mektubu,

4.6. Şekli ve içeriği idari şartnamede belirlenen teklif mektubunda sundukları toplam bedelin % 3 (yüzdeüç)’ünden az olmamak üzere, kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat,
4.7. İsteklinin adına vekâleten iştirak ediliyorsa, isteklinin adına teklif vermeye yetkili olduğuna dair vekaletname ile imza beyannamesi,

4.8. İsteklinin ortak girişim olması halinde şekli ve içeriği idari şartnamede belirlenen iş ortaklığı beyannamesi,
4.9. Yabancı isteklilerin tekliflerini Türkiye’deki temsilcilik-mümessillikleri aracılığı ile vermeleri durumunda, istekliyi temsile yetkili olduğunu gösteren temsilcilik belgesi,

4.10. İstekli tarafından uçuşa elverişlilik belgesinin muayene aşamasında muayene ve kabul komisyonuna teslim edileceği hususu istekli tarafından İdari Şartnameye verilecek cevaplarda taahhüt edilecektir.

4.11. Uçağın modernizasyonunun yapılacağı Servis Merkezi, işletmelerin her türlü hava aracının onaylı bakım kuruluşu olarak yetkilendirilmesi için sahip olması gereken nitelikler ile faaliyetlere ilişkin esasları düzenleyen, FAA Part-145 (Repair Stations) veya EASA Part-145 (Maintenance Organisation Approvals) veya SHY-145 (Onaylı Hava Aracı Bakım Kuruluşları Yönetmeliği) ’e uygun olarak belgelendirilmiş olacaktır. Bu belge ihale aşamasında ihale komisyonuna, muayene aşamasında muayene ve kabul komisyonuna teslim edilecektir.

4.11.1. İhale isteklisinin servis merkezi olma şartı yoktur, ancak ihale isteklisi, uçakların modernizasyonunun 4.11.2. maddesinde belirtilen şartlara sahip bir servis merkezinde gerçekleştirilmesini sağlayacaktır.

4.11.2. Servis Merkezi, B-200 uçakları için modernizasyon gerçekleştirmeye yetkili, STC (Supplemental Type Certificate) sahibi veya STC uygulamaya yetkili olacaktır. Bu husus yüklenici tarafından belgelendirilecektir ve ihale aşamasında ihale komisyonuna, muayene aşamasında muayene ve kabul komisyonuna teslim edilecektir.

4.12. Örneği İdari Şartnamede yer alan Tedarik Taahhütnamesi,

4.13. İhaleye katılacak istekliler; 5201 Sayılı “Harp Araç ve Gereçleri ile Silah Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi” kanunu kapsamında, aşağıdaki hususlar dâhilinde Üretim İzin Belgesi (ÜİB)’ne ya da İthalat İzin Belgesine sahip olacaktır.

4.13.1. Yabancı İstekliler için;

4.13.1.1. Türkiye’deki Serbest Bölgelerde faaliyet gösteren istekliler; 5201 Sayılı “Harp Araç ve Gereçleri ile Silah Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi” kanunu kapsamında, aşağıdaki hususlar dâhilinde Üretim İzin Belgesi (ÜİB)’ne ya da İthalat İzin Belgesine sahip olacaktır.

4.13.1.1.1. İstekli, Üretici ise, Üretim İzin Belgesini Madde 6.3.’de belirtildiği gibi onaylı olarak teklifine ekleyecektir.

4.13.1.1.2. İstekli yürürlülükteki Millî Savunma Bakanlığı Savunma Sanayii Güvenliği Yönergesi kapsamında, modernizasyonu tamamlanan uçağın teslimatından önce İthalat İzin Belgesini alacaktır. Bu husus, İstekli tarafından İdari Şartnameye verilecek cevaplarda taahhüt edilecektir. (Teklif edilen malın üreticisi yerli değil ise)

4.13.1.2. Türkiye’de Serbest Bölgelerde faaliyet gösteren istekliler haricinde, üretici olarak teklif veren yabancı istekliler, 5201 sayılı kanun kapsamında herhangi bir belge vermeyecektir.(Teklif edilen malın üreticisi yerli değil ise)

4.13.1.3. Teklif edilen malın üreticisinin yerli olması durumunda ise; İstekli, yukarıdaki bilgilere ek olarak üretici firmaya ait Üretim İzin Belgesini Madde 6.3.’de belirtildiği gibi onaylı olarak teklifine ekleyecektir.

4.13.2. Yerli İstekliler için;

4.13.2.1. İstekli üretici ise, Üretim İzin Belgesini Madde 6.3.’de belirtildiği gibi onaylı olarak teklifine ekleyecektir. (Teklif edilen malın üreticisi yerli ise)

4.13.2.2. İstekli yürürlülükteki Millî Savunma Bakanlığı Savunma Sanayii Güvenliği Yönergesi kapsamında, modernizasyonu tamamlanan uçağın teslimatından önce İthalat İzin Belgesini alacaktır. Bu husus, İstekli tarafından İdari Şartnameye verilecek cevaplarda taahhüt edilecektir. (Teklif edilen malın üreticisi yerli değil ise)

4.13.2.3. İsteklinin Türkiye’deki Serbest Bölgelerde faaliyet göstermesi durumunda;

4.13.2.3.1. İstekli Üretici ise, Üretim İzin Belgesini Madde 6.3.’de belirtildiği gibi onaylı olarak teklifine ekleyecektir.

4.13.2.3.2. İstekli, yürürlülükteki Millî Savunma Bakanlığı Savunma Sanayii Güvenliği Yönergesi kapsamında, modernizasyonu tamamlanan uçağın teslimatından önce İthalat İzin Belgesini alacaktır. Bu husus, İstekli tarafından İdari Şartnameye verilecek cevaplarda taahhüt edilecektir.(Teklif edilen malın üreticisi yerli değil ise)

4.13.3. İstekliler, ihale konusu alımın bir bölümünü, alt yüklenicilere ya da ortak girişim olmaları halinde diğer ortaklarına yaptıracakları takdirde, malzemenin alt yükleniciye/iş ortağına yaptırılacak kısmının 5201 Sayılı kanun kapsamında olduğunun İdarece belirlenmesi durumunda, alt yüklenici/iş ortağı; yerli, yabancı ve Türkiye’de Serbest Bölgelerde faaliyet göstermelerine göre 4.13.1. veya 4.13.2. maddeleri kapsamında Üretim İzin Belgesi (ÜİB)’ne ya da İthalat İzin Belgesine sahip olacaktır.

4.14. İstekli tarafından; kendilerinin, ortak girişim olmaları halinde diğer ortakların ve varsa Alt Yüklenicilerinin, İdari Şartnamenin 8'inci maddede belirtilen hallerde olmadıklarına dair taahhütname veya belge,

4.15. Yerli malı teklif eden ve fiyat avantajından yararlanmak isteyen istekliler, yürürlükteki mevzuata göre düzenlenen yerli malı belgesini teklifleri ile birlikte verecektir.

5. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun istisnalar 3.b maddesi kapsamında çıkarılan 20 Nisan 2009 tarihli ve 2009/14973 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 10.a. maddesi açık ihale usulü uygulanacaktır.
6. Bu ihaleye, idari şartnamedeki katılma koşullarını sağlayan tüm yerli ve yabancı istekliler katılabilecektir.
7. İdare gerekli gördüğü hallerde, ihale tarih ve saatinden önce ihaleyi iptal etmekte serbesttir.

8. Bu ihaleye konsorsiyumlar teklif veremez.

9. İhale konusu alımın tamamı alt yüklenicilere yaptırılamaz. İstekliler ihale konusu alımın bir bölümünü alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri takdirde, malzemenin alt yükleniciye yaptırılacak kısmını teklifleri ekinde vereceklerdir.

10. Teklifleri uygun bulunan istekli/istekliler ile yapılan fiyat görüşmesi neticesinde ortaya çıkan toplam bedel üzerinden birim fiyatlı sözleşme yapılacaktır.

11. İhalede esas alınacak para birimi konvertibl bir para cinsinden olacaktır.

12. İhale konusu işin tamamı için teklif verilecektir.

13. İhale konusu malzeme için alternatif teklif verilemez.

14. İdari Şartname, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarısına ilişkin cevaplar, İstekli yetkilisi tarafından imzalanmış olarak, Türkçe ve İngilizce 2 (şer)’er nüsha verilecektir. Yerli İstekli tarafından sadece Türkçe cevap verilecektir.

15. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren en az 90 takvim günü olacaktır.
16. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyat üzerinde görüşmeler sonucunda en düşük fiyat teklifini veren isteklinin fiyat teklifi; ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak kabul edilecektir.

17. Bu ihalede, tekliflerin değerlendirilmesinde yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 (yüzdeonbeş) oranında fiyat avantajı uygulanacaktır. Yerli malını teklif eden istekliler lehine uygulanacak bu fiyat avantajı; yerli malını teklif eden isteklilerin dışındaki diğer isteklilerin teklifine, teklif ettiği bedelin %15 (yüzdeonbeş) eklenmek suretiyle hesaplanacaktır. Bu uygulama sadece fiyat mukayesesinde kullanılacaktır. Sözleşme ise, fiyat üzerinde görüşmeler sonucunda oluşacak ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatı üzerinden yapılacaktır. Teklif edilen malın yerli malı olduğu, yerli malı belgesi ile teklifte belgelendirilir.

18. İhale konusu malzeme alımı için avans verilmeyecektir.

19. İhale konusu malzeme alımı için fiyat farkı verilmeyecektir.

20. Teslim Şekli: Modernizasyonu tamamlanan uçaklar için EXW/İŞYERİNDE (Servis Merkezinde) teslim şekli uygulanacaktır.

21. Teslim Yeri : Modernizasyonu tamamlanan uçaklar EXW/İŞYERİNDE (Servis Merkezinde) teslim alınacaktır.

22. Teslim Süresi;

Uçaklar için; uygulanacak teslim süresi, ilgili uçağın Yüklenici’ye Servis Merkezinde teslim tutanağı (3 nüsha) tanzim edilmek suretiyle teslim edilmesini müteakip başlayacak olup, ne kadar süre içerisinde modernizasyonun tamamlanacağı Birim Fiyat Teklif Cetvelinde yüklenici tarafından belirtilecektir. (Bu süre, her bir uçağın modernizasyonu için 5 (beş) ayı geçmeyecektir.) Yabancı istekliler için akreditifin süresi bu süreye göre belirlenecektir. Yüklenici tarafından yapılacak erken teslim idare tarafından uygun görülmesi halinde kabul edilebilecektir.

23. Teklifler 05 Nisan 2016 Salı günü, saat 10.30’a kadar MSB Merkez Dairesi Başkanlığı Genel Evrak Şubesi Müdürlüğü 06100 Bakanlıklar-ANKARA-TÜRKİYE adresine verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir. Ancak, postadaki gecikmeler dikkate alınmayacak ve son teklif verme saatine kadar MSB MERKEZ DAİRESİ BAŞKANLIĞI GENEL EVRAK ŞUBESİ Müdürlüğüne ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır.

24. İhale dokümanı MSB Tedarik Bölge Başkanlıkları (Ankara, İstanbul, İzmir) ile , Vaşington, Londra, Paris, Roma, Madrid Ataşelikleri ile Koblenz Türk Askeri İrtibat Heyeti Başkanlığı adreslerinde görülebilir ve aynı adreslerden bedelsiz olarak temin edilebilir.

25. Teklifler, istekliler tarafından idari şartname ve eklerinde belirtilen hükümlere uygun olarak verilecektir.
26. İhale dokümanı alan isteklinin/istekli olabileceklerin, kendi tebligat adresini İdareye aynı gün bildirmesi zorunludur.

 

 

EK-A

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI MODERNİZASYON MAL VE HİZMET

TEDARİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI

 

AÇIKLAMA METNİ

 

İhale kayıt numarası                         : 2016/56575

 

1-   İdarenin;

 

      a) Adresi                                        : MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI

                                                              MOD.MAL VE HİZ.TED.D.BŞK.LIĞI

                                                              06100 BAKANLIKLAR / ÇANKAYA / ANKARA

 

      b) Telefon ve Faks Numarası       : 0312-402 32 35 - 0312-417 73 42

   

      c) İhalenin Adı                               : 2 ADET B-200 UÇAĞININ AVİYONİK MODERNİZASYONU

SORU 1          :        

            1.    Yayınlanan Ocak 2016 tarih ve MH16A3002 numaralı İdari Şartnamenin ilgili bölümlerinde daha önce aynı konuda 2015 yılı içinde yapılan ve iptal edilen ihaleye ait idari şartnamede bulunan üretici ve yetkili satıcı ayrımını kaldıracak şekilde düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. Ancak, yayınlanan İdari Şartnamenin yabancı isteklileri ilgilendiren ve Gizlilik ve Güvenlik konularını düzenleyen maddelerinden 6.1.17.4. maddesinde "Türkiye'de Serbest Bölgelerde Faaliyet Gösteren istekliler haricinde Üretici olarak teklif veren yabancı istekliler, 5201 sayılı kanun kapsamında herhangi bir belge vermeyecektir. (Teklif edilen malın üreticisi yerli değil ise) ibaresi bulunmaktadır. Üretici olmayan yabancı isteklilerin durumu ile ilgili bir açıklama olmadığından, örneğin; ihale kapsamında istekli olabilecek ve ihale konusu işi alt yüklenici kullanmadan ve yetkili satıcısı olduğu aviyonik ürünleri kullanarak yapabilecek ve 5201 sayılı kanun kapsamında değerlendirilemeyecek yabancı yetkili servis merkezlerinin bu madde kapsamında belirtilen belgeleri vermeyeceğine dair konuda bir eksiklik/belirsizlik olduğu değerlendirilmektedir.

            2.    Ayrıca söz konusu ihale kapsamı iş tek kalem olarak "B-200 Uçağı Aviyonik Modernizasyonu olarak belirtilmiştir. İhale konusu iş kapsamında Teknik ve İdari Şartnamelerde açıklandığı şekilde ve söz konusu modernizasyon faaliyetinin doğası gereği sadece mal değil hizmet işleri de bulunmaktadır. Modernizasyonda kullanılacak mal kavramına dahil olan aviyonik cihazların tamamının da aynı üreticiye ait olması beklenemez.

            3.    Yukarıda açıklanan nedenlerle, ihalenin yerli ve yurt dışı rekabet ortamının sağlanarak, zamanında gerçekleşmesini temin etmek maksadıyla, yukarıda 1'inci madde de belirtilen konu ile ilgili açıklama yapılmasının ve/veya İdari Şartnamenin 6.1.17.4. maddesinde bulunan "üretici olarak" ifadesinin kaldırılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

CEVAP 1  :     İhaleye katılım için isteklinin üretici, yetkili satıcı v.b. olma şartı yoktur. Ancak  ihaleye istekli olarak katılan firmanın;

                  a.   Modernizasyon kapsamında uçağa entegre edilecek cihazların üreticisinin yabancı olması durumunda, 5201 sayılı kanun kapsamında herhangi bir belge vermesine gerek yoktur.

                  b.   Modernizasyon kapsamında uçağa entegre edilecek cihazların üreticisinin yerli olması durumunda ise 5201 sayılı kanun kapsamında İdari Şartnamede istenen belgeleri sunması gerekmektedir.

      c.   Modernizasyon kapsamında uçağa entegre edilecek cihazların üreticilerinin bir kısmının yerli, bir kısmının yabancı olması durumunda, söz konusu cihazların üreticisi yabancı olanlar için 5201 sayılı kanun kapsamında herhangi bir belge sunulmasına gerek yoktur. Üreticisi yerli olan cihazlar için 5201 sayılı kanun kapsamında İdari Şartname kapsamında istenen belgeleri sunması gerekmektedir.

 

 

 

 

 

         

İLANLA İLGİLİ AÇIKLAMALAR:

1. Bu sayfada yayınlanan bilgilerin hukukî ve mali sorumluluğu bulunmamaktadır. Kamu İhale Bülteni ve ihale dosyasındaki bilgiler esas alınacaktır.

2. İlânla ilgili sorumluluk ve başvuru makamı bilgileri aşağıdadır.

a.Şikayet ve Başvuru Makamı: MSB Modernizasyon Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı

b.Telefon Numarası: +90 312 402 32 35

c.Fax Numarası: +90 312 417 73 42

d.Elektronik Posta adresi: